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更新時間：2009-03-12 
瀏覽次數：4005近兩年來，國內一些城市接連出現的水污染事件，敲響了城市飲用水源保護的警鐘。隨著我市城市范圍擴張，市民飲用水源的安全問題也越來越受到關注。目前，我市相關部門在這方面做了什么工作？飲用水源保護現狀怎樣？下一步有何辦法更好地保護飲用水源不受污染？帶著這些問題，記者進行了相關調查采訪。
現狀：全市劃定36個飲用水水源保護區
2007年11月底，市政府常務會議審議通過了《惠州市城市飲用水水源地安全保障規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》決定在未來幾年內預計投資5.87億元，實施城市飲用水水源地安全保障工程，逐步提升飲用水質量，2020年前全面解決城市集中式飲用水水源地安全保障問題。《規劃》還在全市范圍內劃定了36個飲用水水源保護區，通過建立水源地保護管理制度、監測體系和應急預案等措施，控制水源水地水土流失和污染，提高水質標準，以保障城市供水安全。隨后，市環保、水利等部門以及各縣（區）都采取了系列辦法，加強水源地環境保護。
據市環保局相關負責人介紹，近幾年來，我市對飲用水源的保護一直抓得很緊，想了很多辦法，效果也很明顯。據不久前省環保局公布的2007年度全省環境責任考核結果，我市在連續5年考核獲全省第二名之后，上升至*名，其中飲用水源水質保護工作這一項重要考評指標獲得了滿分。
但關注環保的人士介紹，在保持穩定的同時我市水環境保護也面臨著一些新問題。一方面是近年來惠州城市區域不斷擴張，人口數量增加，工廠也不斷增多，對飲用水的需求量迅速增大；另一方面，城市飲用水水源水質安全保護壓力也越來越大。具體表現有工業與環保的矛盾難以很好解決；畜禽集中養殖成為新的污染源頭；少數企業、地方為了經濟利益，環保禁令執行不力等等。
市環保局環境監察人員介紹說，因為飲用水源地絕大部分分布在各個農村、鄉鎮，而且布局分散，如果*靠環保部門的力量，很難真正監管到位。所以，要保護好飲用水源，根本上還要靠當地群眾自覺，當地政府部門重視。實際上，飲用水源污染了，受害zui大的就是水源地附近的居民。
措施：否決不符合環保要求項目，電子眼在線監控污染源
為了加強飲用水源保護，防止水源地環境受到污染，全市環保、水利等部門采取了諸多措施。
措施1：去年以來全市整治關閉重污染型企業42家
據市環保局統計，去年全市環保部門共受理環保審批業務2235宗，否決不符合環保要求的項目228宗，否決率達10.2％。今年上半年也因同樣的原因，112個項目被否決落戶或者開工建設。
近年來在招商方面，我市從以往的重“引資”轉變為重“選資”，其中把項目是否節能、環保作為評估的關鍵指標。為此還特別制定了《惠州市招商引資環保指引》，明確了禁止開發區、限制開發區和鼓勵開發區的范圍，以及鼓勵和禁止發展的建設項目類型。對于造紙、制革、電鍍等重污染行業項目，嚴格限制其進入。
拒絕污染項目進入的同時，對于已有的重污染源企業，那些技術落后、改造無方、污染嚴重的，堅決實行了“關、停、并、轉”政策。去年以來，全市共整治關閉重污染型企業42家，另拆除了16家企業的77個電鍍車間。被關停的主要是一些小型電鍍、化工、印染企業。全市還清拆了非法養殖場點2000多家，對禁養區外的養殖場要求一律實行生態養殖或建設污染物處理設施，做到達標排放。
措施2：每季大規模巡查飲用水源
今年以來，我市各級環保部門對全市村級以上集中式飲用水水源開始進行環境安全隱患巡查。這種大規模的定期巡查每個季度進行一次，巡查中發現隱患的，進行公開通報，并要求及時整改。同時，對位于居民集中區、飲用水水源保護區周邊的危險化學品作業單位進行拉網式排查，今年上半年共排查441家危險化學品從業單位，責令1家企業限期搬遷，立案處罰了2家違法企業，責令32家企業制訂應急預案，對56家存在安全隱患的企業責令整改。
措施3：在線視頻監控企業排污情況
用現代科技手段監控企業環保，是近兩年環保部門采取的新辦法。這一辦法主要是在企業車間以及污染物處理流程中安裝攝像頭，采集的信息資料直接鏈接一個系統。這樣，環保監察人員不到現場也可以通過電子眼對企業的排污情況進行實時監控和分析。
在市環保局監控中心，工作人員一邊介紹，一邊打開一臺連接了監控攝像頭的電腦。屏幕上立即顯示出一家企業排污口出來的水的顏色，及各種污染處理設備運轉的情況。技術人員介紹，有了這個電子眼，企業有沒有偷排等違法行為，一下子就可以看出來。
據介紹，從今年5月開始，我市環保部門正式籌建污染源在線視頻監控系統，共有*60家企業將于年內全部安裝該系統，實現在線監控。目前，已經有8家國控污染源企業的在線監控系統已建好并與市環保局聯網。
未來：激勵興建污水處理廠，推廣清潔生產
各縣（區）鎮建設污水處理廠每1萬噸規模補助100萬元
建設城鎮生活污水處理廠，將每天產生的大量生活污水進行凈化、去毒處理后再排放，也是預防水源污染的一個重要方面。
為此，近年來我市加快了城鎮生活污水處理設施建設進度，不斷推動中心區生活污水全部處理再排放，還重點推進各縣城、中心鎮和萬人以上鄉鎮污水處理廠和配套管網的建設，提高生活污水處理率，擴大覆蓋面。根據計劃，“十一五”期間，全市將新建、擴建33座生活污水處理廠，新增日處理能力83.65萬噸。
惠城區小金口污水處理廠今年6月底投入試運行。目前，仲愷、水口、陳江等3座污水處理廠也已運行；龍門縣城和惠東縣考洲洋污水處理廠正在建設。惠城區金山等多座污水處理廠前期籌建工作已啟動。目前，我市已有14座生活污水處理廠投入運行。
為促進這一工作，市里專門出臺了激勵政策，通過對各縣（區）、鎮建設污水處理廠按每1萬噸規模補助100萬元，以及返撥已征收污水處理費等多種方式，加大資金扶持力度，推進污水處理廠的建設。
推廣“清潔生產伙伴計劃”，實現清潔生產排污監控是堵住污染源，而實行清潔生產則是減少污染物排放量，消除污染源頭。
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